宋翰得到了段泽涛的鼓励，胆气就壮了，侃侃而谈道：“我们看问题应该要透过现象看本质，为什么**部门会监管不力呢，除了执法人员素质的因素，根本原因还是在监管机制上！……”。 “现在内地的食品监管机制属于“各管一块、统一协调”的机制，这种监管机制下就很容易出现多头管理和重复管理的情况，或互相推卸责任而致使出现监管真空，在这种监管体制下，各类产品在经过生产前的诸多监督环节之后，如许可审查、资质认可、质量标准认定等，再进入到市场流通环节，产品所具有的食物安全性问题往往都具有一定的隐蔽性和复杂性……”。 “相比之下，**成立单独的食品安全中心专门负责食品安全问题，其责任主体更明确，而且其从产品生产到流通到消费环节全过程监管，就很好地避免了多头管理和重复管理的问题，也不会因为互相推卸责任而致使出现监管真空……”。 段泽涛点了点头道：“宋翰说到点子上了，我正准备向上级提交一份报告，建议将卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等相关**主管部门中涉及食品安全监管的职能进行整合，全部划归食品*****进行管理……”。 众人都大吃了一惊，段泽涛的想法也太大胆了，石涛连忙劝道：“泽涛，你这个建议可要慎重啊，你这等于是从别人嘴里抢饭吃，要犯众怒的，这可是官场大忌啊……”。 段泽涛微微一笑道：“我既然当了这个局长，就知道自己是要犯众怒的，有人说过食品安全就是一个国家的良心，为了守护这份良心，我就一定要仗义执言！哪怕为此丢官我也在所不惜！……”。 众人都十分了解段泽涛的性格，他是说到就要做到的，对他敬佩之余又有些为他担心，这时宋翰又说话了，“泽涛，我倒是觉得你不一定要采用这样激进直接的方式，你想过没有，如果将来你不再担任国家食品药品监督局的局长了，换一任局长，你制定的这些制度和政策很可能又会出现反复，所以要想从根本上解决食品安全问题，还是要推进法律的完善，因为一旦你的这些想法变成了法律，别人要想再改变也就不那么容易了，你也不用直接面对那些反对的声音……”。 段泽涛一下子被触动了，认真地想了想道：“宋翰兄，你可真是高见啊！你能说得更具体一点吗？！应该怎么完善？！……”。 宋翰见自己的建议得到了段泽涛的重视，就振奋道：“**与食品安全方面的法律非常细致，涉及诸多领域，其中包括《公众卫生及市政条例》、《食物安全条例》，还有其他一些相关的规例，如《奶粉规例》、《食物内甜味剂规例》，等等。且在法律责任方面，规定非常严格，其中明确规定，任何人士售卖不适宜人M.TＨＯＮＧａＤＡy.ＮEｔ